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《上海交通大学国内公务接待管理规定》征求意见稿

  

上海交通大学国内公务接待管理规定

(征求意见稿)

 

第一条【制定依据】为进一步规范学校国内公务接待工作,严肃接待纪律,减少经费支出,加强党风廉政建设,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》与《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等有关文件,制定本规定。

第二条【适用范围】本规定适用于学校各机关部、处、院系的国内公务接待活动。  

第三条【概念界定】本规定所称国内公务,是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。
    
第四条【接待原则】国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第五条【接待审批控制制度】学校应当加强国内接待管理,严格执行审批控制制度,由接待单位负责人审批,对能够合并的公务接待统筹安排。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。

公务活动结束后,接待单位应当如实填写接待清单,并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。

第六条【接待单位确定】以下重大接待,由党委办公室或校长办公室负责牵头,安排相应校级领导出席:

(一)接待来校视察指导工作的领导、重要嘉宾;

(二)各类校级重要会议、签约与庆典等仪式活动;

(三)其他经校领导批示由党委办公室或校长办公室牵头的接待活动。

除上款规定以外,其他国内公务接待由相关二级单位牵头;如有关活动内容涉及学校多个二级单位,可由党委办公室或校长办公室协调。

第七条【车辆迎送】国内公务接待不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯;学校主要领导不得参加迎送。严格控制陪同人数,不得层层多人陪同。

第八条【接待住宿】需要安排接待对象住宿的,接待单位可以提供帮助。来访人员住宿费应当回本单位凭据报销,与会人员住宿费按会议费管理有关规定执行。

住宿用房以标准间为主,接待省部级干部可以安排普通套间。接待单位不得超标准安排接待住房,不得额外配发洗漱用品。

第九条【接待用餐】接待对象应当按照国家与上海市财政部门规定的伙食标准自行用餐。确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。
  工作餐应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

第十【出行用车】国内公务接待的出行活动应当安排集中乘车,合理使用车型,严格控制随行车辆。

第十一条【参观游览】接待单位一般不安排接待对象校外的参观游览活动。如有特殊情况,须经分管校领导批准。

接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品
第十二条【预算管理】学校应当加强对国内公务接待经费的预算管理,合理限定接待费预算总额。公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。

  禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。
 
第十三条【费用报销】接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单。
    
接待费资金支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行。

第十四条【信息公开】学校应当按照教育部统一安排,按年度组织公开本级国内公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等有关情况,接受社会监督。
第十五条【问责制度】学校接待单位应当将国内公务接待工作纳入问责范围。纪检监察机关应当加强对国内公务接待违规违纪行为的查处,严肃追究接待单位相关负责人、直接责任人的党纪责任、行政责任并进行通报,涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。
第十六条【外事接待规定】学校有关外事接待规定,由国际合作与交流处另行制定;学校直属单位参照本规定执行。

第十七条【解释权限】本规定由党委办公室与校长办公室负责解释。

第十八条【发布实施】本规定自发布之日起施行。